Контакт-центр (057) 76-65-104
 
Контакт-центр (057) 76-65-104

Распределение

16.05.2016 / 10:48

Нормы потребления природного газа

Потребителям, у которых отсутствует газовый счетчик, начисление за использованный газ осуществляется в соответствии с установленными государством норм потребления природного газа.

С 1 февраля 2016 года  действуют новые нормы потребления природного газа для потребителей, не имеющих счетчиков газа. Указанные нормы были установлены Кабинетом Министров только в конце марта Постановлением КМУ № 203, а начало их действия (с 1 февраля) был определено Постановлением КМУ № 316 только в конце апреля. То есть, новые нормы были установлены с 1 февраля задним числом. Поэтому возникла необходимость произвести перерасчет объемов потребленного газа за период с 1 февраля по 23 марта 2016 в соответствии с нормами.

Нормы потребления природного газа в случае отсутствия счетчика газа, в месяц

 Вид потребления

 Ед. изм.

Норма
01.10.14-
31.01.16

Справ.:
недейств. норма 06.05.15-28.01.16**

Норма  с 01.02.16

Плита газовая при наличии централизованного горячего водоснабжения

на 1 чел.,
куб.м

6

3

4.4****

Плита газовая при отсутствии централизованного горячего водоснабжения

на чел.,
куб.м

9

4,5

7.1

Плита газовая и газовый водонагреватель (колонка)

на чело.,
куб.м

18

9

14

Индивидуальное отопление в многоквартирных и частных жилых домах без кухонного очага

на 1 кв.м* в отоп. период, куб.м

11***

11***

нет

Отопительно-варочная печь (кухонная очаг):

 

приготовление пищи, подогрев воды,
другие бытовые нужды

до 3-х жителей включ., куб.м

70

 

70

нет

за каждого след. человека, куб.м

45

 

45

нет

 

отопления помещения,
приготовления пищи, подогрев воды,
другие бытовые нужды

до 20 кв.м* (включ.), куб.м

20

 

20

нет

за каждый доп. кв.м*, куб.м

11***

 

11***

нет

 

* отапливаемая площадь
**применялась в соответствии с постановлением, которое оспорено в судахи признано незаконным и недействительным (см. объяснения ниже)
**при расчетах субсидии или льготы применяется социальный норматив умноженный на корректирующий коэффициент
**** В период отсутствия централизованного горячего водоснабжения населения норма устанавливается 7,1 куб. метра на человека в месяц. Срок отсутствия горячего водоснабжения: более 6 часов в сутки в случае круглосуточного водоснабжения или более 30% общего времени подачи воды по суточному графику; не включается перерыв в поставках в ночное время (с 24:00 до 6:00).

Особенности применения норм

Возможна ситуация, когда часть месяца будет оплачиваться по одной норме и часть по другой. Например, если ваша основная норма соответствует виду потребления «Плита газовая при наличии централизованного горячего водоснабжения», то на период отсутствия в вашем доме горячего водоснабжения, будет применяться норма для «Плита газовая при отсутствии централизованного горячего водоснабжения». Также эта ситуация возникает при изменении норм - если новые нормы вступают в действие не с 1 числа.

Обратите внимание, что при расчетах субсидий и льгот применяются социальные стандарты (см. здесь)

Почему в один и тот же период применялись различные нормы

1. В период с 1 февраля по 23 марта 2016 сначала действовали нормы, установленные Постановлением КМУ №619 от 08.06.1996 г. В редакции на 1.10.2014 г. 24 марта указанное постановление утратило силу (на основанииПостановления КМУ №204 от 23.03.2016 г.), а вступило в силуПостановление КМУ №203 от 23.03.2016 г., которым введены новые нормы потребления для потребителей без счетчиков. Поэтому именно с этой начисления проводились по новым нормам. Однако 30 апреля 2016 вступили в силу изменения к этому постановлению, внесенные Постановлением КМУ №316 от 27.04.2016 г., которым установлено, что утвержденные постановлением №203 нормы применяются с 1 февраля 2016 г.

2. До сих пор не решен вопрос о применении норм в период с 6 мая 2015 в 28 января 2016 В указанный период применялись нормы, установленные Постановлением КМУ №619 от 08.06.1996 г. в редакции на 6.05.2015 г., то есть в редакции Постановления КМУ №237 от 29.04.2015 г., которым нормы потребления газа для потребителей без счетчиков были снижены вдвое. Постановление №237 было обжаловано в судах. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций признали незаконным и недействительным Постановление Кабмина №237 от 29 апреля 2015 г. 
Решение Высшего административного суда Украины (ВАСУ) вступило в законную силу с момента провозглашения (28 января) в открытом судебном заседании и обжалованию не подлежит (см. также текст судебного решения на официальном сайте ВР). Суд, в частности, установил:
"З огляду на те, що проект регуляторного акту не був у жодний спосіб оприлюднений, за умови відсутності аналізу регуляторного впливу акту та погодження з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, а також зважаючи на порушення відповідачем принципу передбачуваності, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, дійшов законного та обґрунтованого висновку, що наведені порушення, допущені Кабінетом Міністрів України під час прийняття спірної постанови, у сукупності є достатньою підставою для визнання її незаконною, нечинною з моменту прийняття, що означає, що така постанова не породжує правових наслідків з моменту її прийняття."
На практике это означает, что все расчеты за газ для потребителей без счетчиков в период с 6 мая 2015 г. до 28  января 2016 г. должны проводиться по Постановлению КМУ №619 в редакции на 1.10.2014 г.
Постановлением КМУ №203 от 23.03.2016 г. утверждены новые нормы потребления для потребителей без счетчиков и предусмотрено, что оплата потребленного населением газа в период, когда расчеты проводились согласно постановлению №237, проводится согласно утвержденному Минэнергоугля порядку (см. первую редакцию постановления). В конце апреля "с целью урегулирования вопросов, возникших в результате решения Высшего административного суда Украины от 28 января 2016 № 826/16447/15, К800/49436/15" в это постановление внесены изменения. Изменения касались п.2. Постановления: удалено требование провести перерасчет в соответствии с Порядком, разработанным Минэнергоугля и изменена дата начала применения новых норм на 1 февраля 2016 года.